近年来，六枝特区按照以企带村、以村促企的工作思路，积极发展村级集体经济，实现了企业与农村的优势互补和生产要素的优化配置，促进了村企共同发展。目前，六枝特区村级集体经济积累达2.23亿元，村均96.5万元。

——借力谋变，走龙头带动之路

以“龙头企业+”为核心理念，通过摸清联建企业、示范引领增收、延伸产业链条，增强村级集体经济的“造血”功能。搭建发展平台。以辖区内有规模较大企业的村、乡村振兴示范村等为主，按照实力足、效益优、带动好的要求，摸排出了二表哥农业公司、呈祥农业公司、大北农股份有限公司等龙头企业，带动新场乡松坝村、梭戛乡乐群村等10个村试点开展“村企联建”工作。示范引领增收。围绕村（社区）和企业共同组建公司、非公企业党员担任村“荣誉支书”、企业和村（社区）“党建+发展”双提升等模式，打造了6个“村企联建”党建示范点，推动联建村集体增加经营性收入424.94万元，带动320余名群众就近就业，增加务工收入440余万元。延伸产业链条。围绕龙头企业上下游产业链，开发适合联建村实际的特色产业。对农业型企业，通过种植企业所需生产要素、发展农家乐等形式延伸产业链条；对工矿型企业，采取组建劳务合作社、创办运输公司等，开发村级集体经济增收项目；对旅游型企业，围绕配套服务、餐饮民宿等方面发力带动村级集体经济增收；对金融型企业，以村干部担任金融联络员、银行职工兼任金融业务指导员的方式，将农户和村集体经济组织授信前置，简化办贷程序，优化贷款政策，为发展壮大村级集体经济提供有力的资金支撑。

(资料图片仅供参考)

——聚力求变，走联股联营之路

采取企业、村集体、村干部和农户共同出资组建集体经济实体企业的方式，不断激发干事创业激情，让村集体经济发展更有活力。激发创业热情。积极协调金融机构为个人贷款，通过联合购置商业门面、共同发展实体产业、合伙开办联营公司等方式，鼓励村干部、农户“带金”入股组建联营公司，实现村、村干部、农户抱团发展，有效激发干事创业热情。目前，全区47个村联合发展项目12个，12名村干部和农户出资280万元参与村级发展。规范公司管理。在联营公司成立之初，由乡镇党委指导设立股东会、监事会等机构，建立财务管理、员工管理、利益分配等制度，推动企业健康有序发展。目前，全区2家联营公司设立股东会、监事会等机构，进一步规范了公司管理。保障资金增值。实施“双述、双监督”管理机制，每年底由公司负责人向乡镇党委、村民代表大会进行“双述职”，通过在企业、镇村等公示栏进行公示，接受乡镇纪委和群众“双监督”。同时，为保障集体资金保值增效，各股东与公司签订合作协议，明确当公司亏损超过自筹资金的50%或连续两年亏损，公司有权终止现有合作另寻合作伙伴，并且亏损部分由股东个人承担，在退股时优先扣除。

——着力转变，走共建共享之路

开展村级集体“三资”摸排工作，全面摸清现有资产，最大限度激活高效资源、用活集体资金、盘活闲置资产，增加村级集体经济收入。激活高效资源。按照“三变”的工作思路，将气候优势、区位便利等高效资源利用起来，以村级合作社为平台，通过土地流转、集体出租、入股经营、承担业务等方式，与有意向的企业开展合作，切实壮大村级集体经济。用活集体资金。通过村集体与企业合资发展产业、置办固定资产、修建商务服务设施等多种模式发展集体经济，让“躺”在账户里的每笔钱都“动”起来，花在刀刃上。盘活闲置资产。由乡镇党委牵头，通过改造利用、对外租赁等方式，与企业开展合作，充分盘活闲置的办公用房、厂房门店等资产，促进村集体资产保值增值。2022年以来，摸排出村级闲置办公用房26处、厂房1个、仓库1个、门店21个、种养殖基地3个，通过资源再利用，对外租赁8个、改造利用5个，带动11个村增加集体经济收入48.5万元。

下一步，六枝特区党委组织部将继续深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国、全省和全市组织部长会议精神，采取更加有力的举措，把发展壮大村集体经济工作抓出新成效，不断开创六枝基层党建工作新局面。

贵州日报天眼新闻记者 胡耀元

编辑 鲁媛

二审 刘定珲

三审 孙勤

关键词： 集体经济 六枝特区 联营公司 龙头企业